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论基层法院推进全面从严治党的具体路径

作者:昆明市盘龙区人民法院党组书记、院长 孙敏 来源: 本站原创 日期:2018-07-20 浏览:9613 次 [ ]

          摘要:法院工作是党的事业的重要组成部分,落实全面从严治党是法院发展的根本保证。当前,法院党员干部和法官干警的政治信仰是否坚定、纪律作风是否扎实、党性修养是否加强,正成为推进法院党的建设必须直面的关键性问题。为此,本文主要从讲政治、转作风、强党性三个方面入手,结合基层法院党的建设工作?#23548;剩?#23581;试探索有利于巩固和加强当前基层法院党建工作的具体路径,进一步促使法院党员干?#32771;?#23450;政治信仰,坚持正确政治方向,确保各项工作始终沿着正确政治道路前进。

关键词:基层法院;全面;从严;治党;基本路径


全面从严治党是新时代推进人民法院党的建设的重要?#26041;冢?#20316;为基层法院,只有立足基层?#23548;剩?#20805;分认清全面从严治党?#38382;啤?#20219;务,明确新时代人民法院担负的职责、面临的挑战?#22270;?#36127;的使命,多措并举,着力推动全面从严治党总体要求与法院审判?#34892;?#24037;作?#23548;式?#23494;结合,在推进基层法院党的建设工作中精?#21152;?#21147;、?#20013;?#21457;力,久久为功,进一步夯实法院党建根基,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

一、旗?#21335;?#26126;讲政治,学深悟透新思想

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在基层法院将全面从严治党引向深入,关键要从思想上、政治上、行动上三个方面努力和下功夫。

(一)在思想上,努力做?#35762;?#35843;一致、目标明确。一是进一步锤炼党性。?#39029;?#20110;党、?#39029;?#20110;党的事业是党员干部的首要政治?#20998;剩?#20316;为一名法院人,面?#33489;?#37325;的审判任务,更要时刻不忘初心,牢记?#32422;?#30340;第一身份是一名共产党?#20445;?#31532;一职责是为党工作,始终坚持一心一意,团结干事,扎扎实实将工作往前推、往上推,努力做一名让组织?#21028;摹?#32676;众满意、社会认可的合格党?#20445;欢前?#25569;好正确政治方向。党员干部要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,主动校准思路战略,主动向党中央?#21592;恚?#21450;时校准?#32422;?#30340;思想和行动,?#27426;?#25552;高政治素质,增强政治定力、政治敏锐?#38498;?#25919;治鉴别力,在政治上、思想上、行动上与以习近平为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致,在审判工作中始终坚持中国特色社会主义理论体系?#27426;?#25671;,确保各项工作沿着正确方向前进;三是永葆共产党员先进性、纯洁性。发挥共产党员?#30830;?#27169;范作用,增强“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20999;实加强党性修养,陶冶高尚的道德情操,努力做到廉洁自持、忠信是仗,一尘不染,用新时代家训、家规培育新时代廉洁家风,涵养时代正气,永葆共产党人政治本色。

(二)在政治上,努力做到旗?#21335;?#26126;、态度坚决。政治的基本内涵是政治方向、政治立场、政治观点和政治行为。旗?#21335;?#26126;讲政治就是要坚持共产党人的政治方向、政治信仰、政治立场,做政治上的明白人,一是牢固树立政治理想。政治理想?#20174;?#20826;的根本价值追求和宏伟奋斗目标,赋予党员、干部强大的精神动力。党的政治理想既体现了社会发展的客观规律和必然趋势,又体现了最广大人民的根本利益,作为人民法官,要牢牢把握人民利益至上的原则,真正将司法为民落到实处,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义?#27426;?#26159;坚定站稳政治立场。党的性?#31034;?#23450;了党的宗旨,人民立场就是党的根本政治立场,党员干部要坚持党和人民的利益高于一?#23567;?#20316;为法官,更是要在党言党、在党爱党、在党护党,对危害党的行为敢于亮剑、坚决斗争。要始终从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发,坚?#27835;?#27665;司法、公正司法;三是严格遵守政治纪律。把维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,作为最根本的政治纪律和政治规矩,切实提高政治站位,增强担当意识,落实领导责任,坚持从严管理,做到守土?#24615;稹?#23432;土负责、守土尽责,旗?#21335;?#26126;地对一切错误的做法、不当的言行和违反管理制度的现象进行批评纠正,切实提高政治站位,增强政治意识,自觉遵守、维护政治纪律和政治规矩。

(三)在行动上,努力做到敢于担当、?#22235;?#22859;进。“一分部署,九?#33268;?#23454;?#20445;?#20840;面从严治党,基础在从严,要害在治,必须以严的标准、严的措施、严的纪律约束党员干部,使党员干部知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线。一是落实好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求。加强监督执纪问责,在?#34892;?#31934;准运用“四?#20013;?#24577;”上下功夫,始终把纪律和规矩挺在前面,既要用好监督执纪四?#20013;?#24577;,及时“扯袖子、咬耳朵?#34180;?#32418;脸出汗?#20445;?#25235;早抓小,?#29282;?#26460;渐,增强党纪存在?#26657;?#25552;高制度执行力?#25381;?#35201;敢于动真格,坚决查处违规违纪问题,全面加强队伍管理和组织纪律约束。与此同?#20445;?#36824;要充分发挥反面典型警示震慑作用,惩处一个教育一片,真正增强责?#25105;?#35782;、纪律意识、规矩意识和忧?#23478;?#35782;,让干警将党规党纪内化于心、外化于行,从?#27426;次?#21040;自觉遵循,习惯在组织监督下工作,由此,把纪律真正管到位、严到份,为“不敢腐?#34180;?#19981;能腐?#34180;?#19981;想腐”夯实基础?#27426;?#26159;落实好习近平总书记提出的“五个过硬”中“责任过硬”的领导干部要求。责任就是担当,就是在其位谋其政,权力越大,责?#25105;?#36234;大。作为党员领导干部,不能只看到权力、地位、待遇,更要看到责任和义务,看到使命所在。党员干部自成为领导干部那一天起,就接受了组织和人民的重?#26657;统?#25285;了干事创业服务人民的责任,要牢记责任在心,牢记责任重于泰?#21073;?#19981;负初心和使命;三是坚持不懈严肃党内政治生活,落实好“三会一课”制度。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是锤炼党性的“大熔炉?#20445;?#26159;纯洁党风的“净化器?#20445;?#20826;员干警参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检。因此,要坚?#27835;?#39064;导向,及时发现和解决法院党建工作中存在的问题,旗?#21335;?#26126;坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个党支部都成为激浊扬清的战?#32321;?#22418;,使每名党员干警都成为扶正祛邪的战斗员。

二、持之?#38498;?#36716;作风,全面从严抓落实

作风是党员世界观、人生观、价值观的直接?#20174;常?#26159;党性修养、政治?#20998;省?#36947;德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。?#23548;?#35777;明:一支队伍,形象好坏、威信高低、工作成败归根结底均在作风。

(一)牢固坚持“四个服从?#34180;!?#22235;个服从?#20445;?#21363;党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级,全党各个组织和全体党员服从于党的全国代表大会和中央委?#34987;幔?#36825;是民主集中制的基本要求。在此,?#25910;?#20027;要论述的是个人服从组织、少数服从多数和下级服从上级。一是个人服从组织。个人服从组织是四个服从的首要原则,同时也是正确处理个人和组织关系的基本原则,只有做到个人服从组织,组织才有权威,?#25293;?#26356;好地做到少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。个人服从组织是维护党的团结统一的需要。每一名党员都是党组织的一份子,只有党员个人服从组织,全党?#25293;?#24418;成一个统一的战斗集体,?#25293;?#22686;强党的战斗力,更好地执行党的路线方针政策,完成党的各项任务。假如党员个人不服从党的组织,不执行党组织的决定,我行我素、各行其是,那么党组织何谈组织性,党员何谈纪律性、严肃性。渐渐地,我们的党组织就会成为一盘散沙,战斗力就会被削弱,个人前途和党的事业都将不同程度受损;[①]二是少数服从多数。少数服从多数是民主集中制原则的重要内容,少数服从多数的过程其实也是不同思想、观点、意见交流碰撞的过程,不同意志统一的过程,做到了少数服从多数,也就达到了党组织的意志统一,对增强党组织凝聚力、战斗力、执行力,构建战?#32321;?#22418;将发挥积极作用;三是下级服从上级。这也是需要着重强调的一点,下级组织服从上级组织是我们党成立伊始就提出的处理党内组织之间关系的基本原则。下级组织服从上级组织包含下级组织必须执行上级组织的指示或者决定;下级组织经常向上级组织请示和报告工作;上级组织可以?#25165;?#19979;级组织事务;上级组织可以改变或更正下级组织作出的不适当的决定,甚?#28860;?#19979;级组织进行处罚四层涵义,其实质是部分服从整体,局部利益服从全局利益,确保全党的集?#22411;?#19968;。

(二)带头转变工作作风。任何成功的取得都是专注、努力加坚持的结果,?#35009;?#21483;作风,往大处讲,它是思想作风、纪律作风、工作作风等一系列作风的集合;往小处讲,其实就是我们?#28304;?#24037;作的态度。要怎样转变工作作风,?#25910;?#35748;为除了?#27426;系?#25972;心态,?#35270;?#26085;益繁重的工作外,还要加强学习,积累经验,增强本领,向信息化等科技要素要效率、要战斗力,同时将严谨、细致的工作作风贯穿其中。一是养成实事求是的思想作风。做事先做人,做人要诚实,不撒谎、不违心、不唯书、不唯上,不能欺瞒组织,更不能以为别人不知道,就可以钻空子、绕路走、为所欲为;做事要坚持实事求是,?#28304;?#24037;作不能打折扣、搞变通,随意简化,更不能有面对困难绕着走,应对难题打个?#23433;?#36793;球?#34180;?#31881;?#20255;?#35013;一下的思想,外表?#27492;?#20809;鲜亮丽,实则内中空无一物?#27426;?#20826;要?#39029;?#32769;实、光明磊落,?#36947;?#23454;话、办老实事、做老实人,如实向党组织?#20174;?#21644;报告情况,不能阳奉阴违,表里不一,说一套、做一套,当面一套、背后一套,坚决反对搞两面派、做“两面人?#20445;欢?#26159;自觉养成真抓实干的工作作风。古人讲“居官无官官之事,处事无事事之心?#20445;?#23601;是说当官无官气是根本,做事不作秀是要义,党员干部要始终牢记党和人民赋予的使命,面对困难,坚持?#35772;律?#23376;,主动承担,勤勉尽责,勇于担当,绝不推责,牢牢坚持?#26696;傘?#23383;当?#32602;?#24178;事创业,实干争先,全身心投入到繁重的审判、执行工作中,以实干求?#23548;ǎ?#25552;振精气神、增长新本领、展示新作为;三是自觉养成情趣健康的生活作风。党员干部的生活作风,不仅关系到一个人的品行,也关系到党在群众中的形象。法官、干警要自觉培养健康情趣、追求高尚情操,自觉远离?#22270;度?#21619;、抵制歪风邪气,坚持交往要有原则、有界限、有规矩,自觉净化八小时内外“生活圈?#34180;?#31038;交圈?#34180;?#26379;友圈?#20445;?#20999;实做到“大节”不偏离、“小节”不失守,更要提防“晚节”不保。

(三)全面从严抓好落实。一是做深做细做实法院党建工作。认真落实“三会一课”制度,切实发挥基层党组织战?#32321;?#22418;作用和党员?#30830;?#27169;范作用,突出提升基层党组织的组织力、执行力和战斗力,?#27426;?#25552;升基层法院党建工作实效,努力使法院的每一名党员都成为讲政治、?#34892;拍睿?#35762;规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的?#30830;?#27169;范。在法院党建工作中,要制定计划,抢抓落实,?#34987;?#24182;开展好年度基层党建各项工作,促进党建工作台帐规范化,推动党建工作制度化。更要着眼长远,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,真查实改,研?#21051;?#20986;务实管用举措,推动整改落实,严防基层党建“灯下黑”问题产生?#27426;?#26159;推进机关党建工作全面过硬。将“两学一做”学习教育、“基层党建巩固年”主题教育和“不忘初心、牢记使命”专题活动相结合,坚持把学习教育贯穿始终,抓好结合,形成合力,强化制度、机制构建,推进机关党建制度建设常态化、长效化;三是“提神振气?#20445;?#29992;“学、查、改?#34987;?#22909;作风。315日,市委组织部与市级机关工委联合组织召开了全市整治机关作风,?#20013;?#28145;化“提神振气”工作部署会。会议要求,深入开展“学、查、改”干部作风集中整治活动,切实解决机关干部中仍然存在的精神状态不佳、责?#25105;饈度?#22833;、纪律规矩意识淡薄、为民服务意识不强等问题,努力在全市上下形成攻坚?#22235;選?#22859;发进取、勇于担当、狠抓落实的?#36335;?#27491;气。根据市委组织部、市级机关工委联合出台的《关于整治机关作风 ?#20013;?#28145;化“提神振气”工程的工作方案?#32602;?#20170;年4-12月将在全市机关开展“学、查、改”干部作风整治活动,通过整治,着力要在全市推动形成勤学善行好作风、遵规守纪好作风、勇于担当好作风、务实高效好作风、争创一流好作风的五种好作风。就基层法院而言,只有积极结合“提神振气”工程,充分运用好“学、查、改”手?#21361;?#27491;视作风问题,紧盯法院干警中可能存在的政治站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、纪律松散、“推拖滑绕躲”等问题,强化综合整治,坚决杜绝“不作为?#34180;?#24930;作为?#34180;?#20081;作为”现象,?#25293;懿欢习?#32426;律作风建设推向深入。[②]

三、追根溯?#36766;?#20826;性,端正作风促团结

党性是党员干部立德、立身、立业的基石。习近平总书记深刻指出,党性教育是共产党人修身养性的必修?#21361;?#26159;共产党人的“心”学,坚定“四个自信?#20445;?#29305;别是文化自信、道路自信,就是要以“心”性滋养党性,通过修养党性增强政治觉悟,提升思想境界,夯实担当作为、团结奋进的基础,充分统一思想,凝聚共识,共同汇聚起推动事业发展的磅礴力量。

(一)增强党性关键靠静心修身。作风问题说到?#36164;?#20826;性问题。党?#28304;?#27905;则作风端正,党性不纯则作风不正,党性修养和作风好坏是检验一名党员世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。加强党性修养是每一个党员领导干部改造主观世界的终身课题,也是每一名党员领导干部立党为公、执政为民的根本所在。党员领导干部加强党性修养,固然离不开党组织的教育和帮助,但归根到底还是要靠自身的主观努力,一是立“心?#34180;?#20849;产党人“立心?#20445;?#24517;须?#35759;月?#20811;思主义的信仰、对共产主义的信念作为毕生追求,?#27426;?#25552;升思想境界、涵养清风正气,用坚定的理想信念铸牢拒腐防变的思想防线?#27426;?#26159;用社会主义核心价值观滋养党性,?#27426;?#25552;升人文素养和精神境界,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,保持做人干事的精神风骨;三?#21069;?#21152;强党性修养作为优良作风养成的重要基础?#25237;?#21147;,通过加强党性修养,将党性原则内化为?#32422;?#30340;情?#23567;?#24847;志和行动,认认真真工作,老老实实做人,干干净净做事,用?#32422;?#30340;一言一行去影响和带动身边干警

(二)端正作风关键?#21051;?#23454;奋斗。美好生活不是想出来的,也不是等出来的,而是奋斗出来的。奋斗不能只停留于喊口号,拿?#35009;?#22859;斗,我们的实力是?#35009;矗渴裁?#25165;是我们做好工作的基石?#30475;?#26696;只有一个,那就是扎实的业务能力、娴熟的工作技能、积极的工作态度、勤勉的敬业精神。浮躁的社会风气下,在?#28304;?#24037;作上从不缺少走过场、绕弯子等形式,也从不缺少?#23548;?#32781;滑等新鲜花样,面对越来越精细化的审判执行工作,粗线条、疲沓应付?#32422;案髦旨?#21151;近利的短期行为都注定只是徒劳。面对审判权责标准越来越高,纠纷化解?#35759;?#36234;来越大的现实,做好当?#26696;?#39033;工作,决胜执行攻坚,首先是要有苦干、实干精神。弘扬吃苦耐劳、踏实肯干精神,一个节点一个节点突?#30130;?#19968;个目标一个目标去推进,从小事做起,从日常事务做起,树牢“把简单的事办好就不简单,把平常的事办好就不平常”的意识,强化作风监?#21073;?#22362;决纠正办事慵、懒、散、浮、推、拖、绕现象;其次是发挥主观能动性。坚?#25191;?#20107;从小处着手,难事从易处着手,严格按照程序抓好审判主业主责及审判业务、事务性辅助工作,一个步骤接着一个步骤、一个?#26041;?#32039;扣一个?#26041;冢?#35201;精益求精,努力达到“滴水不漏”的效果,逐步养成严谨的工作作风,精细的工作标准、缜密的思维方式;再次是做?#24615;?#20219;心,?#24615;?#20219;感的党员干部。古人说“吏不畏我严而畏我廉,民不服我能而服我公?#34180;?#20570;法官要有正义?#23567;?#36131;任心,更要?#39029;稀?#24178;净、担当,要尽心竭力抓好执法办案第一要务,更要环环相扣,注重细节,细节决定成败,细微之处见真章,公平公正就在一念之间,要以责任赢信任,以精细促公正。

(三)做好工作关键靠团结一致。团结是队伍的生命,是事?#20826;?#21151;的保证,只有以对党和人民高度负责的态度,倍加珍视团结,精心维护团结,自觉增进团结,真正做到思想同心、目标同向、行动同步。一是增强大局观念。想问题、作决策、办事情要始终坚持坚持从大局出发,从长远考虑,减少片面性,避免盲目性,杜绝随意性?#27426;?#26159;强化协作意识。正确处理好新组建的审?#22411;?#38431;中法官、法官助理、书记员的关系是做好工作的先决条件和重中之重。在具体工作中,要强化机制体制构建,着力营造相互尊重理解,相互信任支持,相互帮助提醒的工作氛围;三是坚持民主集中。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。党组班子成员既要各司其职、各负其责,积极主动、扎扎实实地做好主管、分管的工作,又要关心全局,到位不越位、服从不盲从、?#22266;?#19981;拆台、分工不分家;四是秉持宽阔胸?#22330;?#21152;强换位思考,正确?#28304;约?#21644;他人,正确?#28304;?#32452;织,做到严于律己、宽?#28304;?#20154;,大事讲原则,小事讲风格,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结。

四、结语

全面从严治党是我们党立下的“军令?#30784;保?#38656;要坚持不懈抓好贯彻落实。就基层法院而言,只有时刻绷紧纪律作风这根弦,将管党治党责任落实与执法办案第一要务紧密结合,着力攻坚?#22235;選?#30757;?#36335;?#36827;,推进全面从严治党、全面从严治院持之?#38498;恪?#20037;久为功,?#32422;?#23450;的信念和严的举措推进法院事业发展杆头日上、阔步前行。

 

 

 



[①] ?#38450;?#26126;,于建荣著:?#23545;?#24378;“四个意识?#20445;?#21521;核心看齐?#32602;?#32418;旗出版社2017年版。

[②] 参见昆明市人民政府网“全市整治机关作风,?#20013;?#28145;化“提神振气”工作部署会召开?#34180;?


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